12月10日，《中共海南省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》發(fā)布。建議明確，謀劃推進(jìn)中線鐵路建設(shè)，推進(jìn)湛海高鐵加快建設(shè)。海南鐵路總工程師羅志權(quán)也于12月12日在新聞發(fā)布會上表示，將力爭在“十五五”期間建成湛海高鐵并投入運營。
海南鐵路總工程師：力爭“十五五”期間建成并投入運營
微信公眾號“海南發(fā)布”消息，12月12日，“高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港”系列主題新聞發(fā)布會（第三場）舉行。會上，三沙衛(wèi)視記者提問，作為解決進(jìn)出島瓶頸的重要基礎(chǔ)設(shè)施項目，湛海高鐵的推進(jìn)情況一直受到各方關(guān)注，請問該項目在“十五五”期間有何推進(jìn)計劃，“十五五”期間能否實現(xiàn)建成運營？
海南鐵路有限公司黨委委員、總工程師羅志權(quán)回答說，湛海高鐵項目作為國家“八縱八橫”高速鐵路網(wǎng)組成部分，是溝通海南自貿(mào)港與內(nèi)地核心的快速通道，肩負(fù)服務(wù)國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的重要使命，其規(guī)劃建設(shè)與推進(jìn)進(jìn)程始終備受社會各界與廣大民眾的關(guān)注。湛海高鐵啟自廣東省湛江市，線路經(jīng)雷州、徐聞，通過輪渡跨越瓊州海峽至海南省海口市，線路串聯(lián)瓊粵兩省關(guān)鍵節(jié)點區(qū)域，不僅填補海南自貿(mào)港與內(nèi)地高鐵直連的空白，更構(gòu)建起瓊州海峽的高效交通閉環(huán)，對強化區(qū)域交通互聯(lián)互通具有重要的意義。
為加快項目推進(jìn)，切實保障這一重大工程高效落地，早見成效，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌各方力量，成立項目工作專班，制定嚴(yán)密推進(jìn)計劃，構(gòu)建上下聯(lián)動、左右協(xié)同、齊抓共管的工作體系，高效統(tǒng)籌解決項目推進(jìn)中的重點難點問題。目前，湛海高鐵前期工作正在有條不紊地快速推進(jìn)，力爭在“十五五”期間建成并投入運營。
項目建成后，將實現(xiàn)海南環(huán)島高鐵與全國高鐵網(wǎng)絡(luò)的無縫銜接、高效聯(lián)動，構(gòu)建起“島內(nèi)循環(huán)暢通高效、島外聯(lián)動便捷順暢”的現(xiàn)代化綜合交通新格局，推動海南自貿(mào)港向區(qū)域重要交通樞紐跨越升級，切實滿足群眾高品質(zhì)出行需求與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展運輸保障需要。未來，湛海高鐵作為貫通瓊粵的戰(zhàn)略交通動脈，將深度串聯(lián)海南自由貿(mào)易港與粵港澳大灣區(qū)兩大國家級經(jīng)濟圈，搭建起兩地間資源共享、產(chǎn)業(yè)協(xié)同的快速通道，推動形成“優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展、協(xié)同共贏”的發(fā)展生態(tài)。同時，依托湛海高鐵高效運輸優(yōu)勢，進(jìn)一步推動瓊粵兩地深度融合，夯實區(qū)域協(xié)同發(fā)展的交通支撐基礎(chǔ)，為海南自由貿(mào)易港建設(shè)注入持續(xù)強勁的發(fā)展動能，為服務(wù)國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略落地見效貢獻(xiàn)關(guān)鍵交通力量。
打破對外交通瓶頸，湛海高鐵將把海南島接入“八縱八橫”高鐵網(wǎng)
寬度僅約20公里的瓊州海峽有“黃金水道”之稱，是我國三大海峽之一，也是連接中國大陸和海南島的交通要道。海南全省90%以上的生產(chǎn)生活物資、30%的乘客及所有車輛都通過瓊州海峽運輸進(jìn)出島。
長期以來，島外人員、車輛進(jìn)出海南只有兩條途徑：航空和輪渡。尤其在節(jié)假日期間，交通擁堵問題非常突出。
2004年12月，中國首條跨海鐵路粵海鐵路通道正式開通客運，結(jié)束了海南與大陸不通鐵路的歷史，使千百年來一直孤懸海外的海南島與大陸有了直接的通道。
粵海鐵路是一條連接廣東省湛江市、海南省?？谑泻唾僦菔械钠账勹F路，為中國第一條跨海鐵路。粵海鐵路由 “兩線一渡” 工程組成，即廣東省境內(nèi)的湛江至海安鐵路139千米、瓊州海峽鐵路輪渡24千米、海南省境內(nèi)的?？谥敛婧游鳝h(huán)鐵路182千米。
但目前，現(xiàn)有粵海鐵路難以滿足中長期進(jìn)出海南島對外客運需求。
同時，現(xiàn)有粵海鐵路南港、北港火車輪渡碼頭自2003年1月建成投入運營至今，已連續(xù)使用22年，由于肩負(fù)著海峽運輸?shù)闹厝危?2年期間無法得以停用進(jìn)行系統(tǒng)養(yǎng)護，存在安全隱患，將會影響渡輪的正常使用和運力的發(fā)揮，對地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展和企業(yè)自身的發(fā)展將十分不利。
隨著海南自貿(mào)港和國際旅游島的加速建設(shè)，海南島也急需打破對外交通瓶頸，進(jìn)一步推動海南與內(nèi)陸地區(qū)人員、信息、商貿(mào)交流，促進(jìn)海南經(jīng)濟發(fā)展和旅游景區(qū)建設(shè)。
自然資源部10月23日就新建湛江至?？阼F路項目海域使用論證報告進(jìn)行公示。文件顯示，新建湛江至?？阼F路項目（湛海高鐵項目）是全國高速鐵路網(wǎng)“八縱八橫”之包（銀）海通道的組成部分，是國家重點建設(shè)項目。
項目北端連接合湛客專、茂湛鐵路，廣湛客專及張（家界）海（口）客專，南端以鐵路輪渡通過瓊州海峽與海南環(huán)島高鐵和海南西環(huán)鐵路貨線相連，項目建成后將與既有粵海鐵路、沿線公路共同構(gòu)成雷州半島及進(jìn)出海南島綜合運輸通道。
整個湛海高鐵項目建設(shè)內(nèi)容主要包含五大部分，分別為湛江樞紐相關(guān)工程、湛江至?？谡€、輪渡部分、海南島內(nèi)海關(guān)查驗設(shè)施設(shè)備和海南島內(nèi)動車設(shè)施工程。項目整體建設(shè)工期為4年。
項目在城月河及瓊州海峽周邊海域涉及用海，具體涉海工程有城月河特大橋、北港特大橋、北港港口工程、南港港口工程及海底光纜工程5部分，項目建設(shè)單位為海南鐵路有限公司。
湛海高鐵線路是全國高速鐵路網(wǎng) “八縱八橫” 之包 (銀) 海通道的組成部分，也是沿海高速鐵路通道及廣東省規(guī)劃沿海高速鐵路通道重要構(gòu)成。
根據(jù)《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃（2016-2025 年）》，我國將形成以 “八縱八橫” 主通道為骨架、區(qū)域連接線銜接、城際鐵路補充的高速鐵路網(wǎng)，實現(xiàn)省會城市高速鐵路通達(dá)、區(qū)際之間高效便捷相連。
其中包（銀）海通道工程就是 “八縱八橫” 鐵路網(wǎng)的其中一線，該工程北起內(nèi)蒙古包頭市，向南經(jīng)延安、西安、重慶、貴陽、南寧、湛江，最終到達(dá)?？?。
預(yù)計，項目建成后將與既有粵海鐵路、沿線公路共同構(gòu)成雷州半島及進(jìn)出海南島綜合運輸通道，對構(gòu)建我國 “八縱八橫” 高速鐵路主通道，完善高速鐵路網(wǎng)和北部灣城市群鐵路網(wǎng)有著重要意義和作用。
